當前資訊!本月二度投票終過關 歐洲議會支持史上最大碳市場改革

            

                
                來源：華爾街見聞
            

            
在本月上旬投票否決后，歐洲議會終于給史上最大規模的歐洲碳市場改革開了綠燈。當地時間6月22日周四的投票中，歐洲議會通過了三項氣候變化相關的重要歐盟法律草案，分別涉及碳排放交易系統（ETS）的改革、被稱為“碳關稅”的碳邊界調整機制（CBAM）相關規則修正，以及設立社會氣候基金（SCF）。歐洲議會至此開始準備同歐盟國家政府進入這些草案最后階段的磋商。
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上述三項草案是名為“Fit for 55”的歐盟減排方案的組成部分。Fit for 55的目標是，到2030年，將歐盟的溫室氣體凈排放量較1990年降低至少55%，到2050年，凈排放量降至零，實現碳中和。
碳排放交易系統（ETS）改革 提高減排目標
ETS是歐盟減排的主要政策工具，它強制要求發電廠和工業企業在產生環境污染時購買二氧化碳排放許可證，并對工廠、發電廠、航空業可獲得的排放許可證排放數量設上限。
本月上旬，歐洲議會在加強還是削弱ETS的問題上存在分歧，使得歐洲議會未能就全面改革ETS達成最終協議。當時提出，到2030年，將ETS覆蓋行業的合計排放量較2005年減少61%。此次草案提議，將這一減少比例升至63%。
新草案指出，上述63%的目標是通過進一步一次性削減全歐盟流通的碳配額量，以及逐年加大減少配額。市場的年度二氧化碳排放許可證上限從2024年起減少4.4%，從2026年起減少4.5%，2029起減少4.6%，同時2024年將取消7000萬許可，2026年取消5000萬。
“碳關稅”免費配額從2027年起到2032年逐步取消
新草案提出擴大碳邊界調整機制（CBAM）、即碳關稅的征收范圍，除了鋼鐵、石油產品、水泥、有機基礎化學品和化肥，還要納入有機化學品、塑料、氫和。歐洲議會還希望擴大到間接排放，即將制造企業使用電力相關的排放也納入征收范圍。
新草案提出，到2032年，對ETS交易行業中免征碳關稅的配額將徹底取消，這一截止期比歐盟委員會此前提議的提早三年。具體年度目標是，到2027年，這些行業的免費配額降至93%，2028年降至84%，2029年降至69%，2030年降至50%，2031年降至25%，2032年降至零。
針對商業建筑和交通運輸設立新ETS II系統
草案提出，針對商業建筑和公路運輸的燃料分配，從2024年1月1日起設立獨立的新排放系統ETS II。比此前提議提前一年。
不同于此前提議的是，為避免歐盟國家公民負擔更多的能源成本，本次草案提出，在2029年以前，ETS II將住宅和私人運輸排除在外，是否有變動將視歐盟委員會全面評估而定。
設社會氣候基金（SCF）補貼能源成本影響的民眾 ETS收入只能用于應對氣候變化
本次歐洲議會就設立一項社會氣候基金（SCF）達成一致，以此幫助最受能源和交通影響到貧困民眾應對能源轉型增加的成本。草案預計，SCF將使家庭、小型企業和交通用戶受益，因為他們特別容易受到碳中和過程的負面影響。
草案規定，SCF該基金將在兩個方向提供財力支持：
通過臨時的直接收入支持措施，如降低能源相關的稅費，應對公路運輸和供暖燃料價格上漲；
在建筑物翻新、投資可再生能源、引導人們將使用私人交通工具改為利用公共交通，拼車、車輛共享、使用騎自行車等積極的移動模式方面，進行長期的結構性投資，還可能包括一些財政刺激、發放補貼券、補貼或者提供零息貸款。
據估算，SCF的資金來自25%的將商用公路交通和建筑物納入ETS預期相關收入，以及標售1.5億新ETS配額獲得的收入。
歐洲議會強調，歐盟及其成員國必須將所有ETS和ETS II系統的收入用于氣候變化相關行動，或者對可能受綠色轉型影響的勞動者進行培訓或再培訓。
歐洲議會還提出，大幅擴大將被更名為氣候投資基金的創新基金規模，該基金支持，對大力幫助ETS行業去碳化的技術開展創新。

                         
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       本月二度投票終過關 
              
       歐洲議會支持史上最大 
       


          
		 

        
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