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全球今熱點(diǎn)：美國3700億美元?dú)夂蛲顿Y法案接近落地

2022-07-29 21:35:39 來源：智通財(cái)經(jīng)APP

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默和民主黨參議員曼欽就一項(xiàng)包括3700億美元的氣候和能源安全措施達(dá)成了協(xié)議。受此影響，周四美股太陽能和新能源汽車板塊大漲。

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據(jù)分析人士稱，如果該協(xié)議能夠在參議院的50名民主黨人以及眾議院的進(jìn)步派人士中獲得通過，那么這將幫助美國在2030年的溫室氣體排放量減少約40%，從而實(shí)現(xiàn)美國總統(tǒng)拜登到2030年將美國溫室氣體的排放量較2005年水平減少至多52%的目標(biāo)。

那究竟這項(xiàng)法案具體能為行業(yè)帶來什么？以下將為讀者一一介紹。

大量的稅收抵免

該協(xié)議規(guī)定，大部分的氣候支出將用于一系列稅收抵免，這些稅收抵免被視為推動(dòng)清潔能源行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵：

例如，給予風(fēng)能和太陽能、氫能、屋頂太陽能、獨(dú)立儲(chǔ)能和其他能源10年的激勵(lì)措施。另外，該協(xié)議有一項(xiàng)針對(duì)核電站的生產(chǎn)稅收抵免，這可能會(huì)成為陷入困境的核電站的救命稻草，也會(huì)給美國南方公司（SO.US）和Constellation Energy Corp．（CEG.US）等公用事業(yè)公司帶來福音。

該協(xié)議還延長了到2024年生物柴油和可再生柴油每加侖1美元的稅收抵免，以及其他替代燃料和生物燃料的稅收抵免和一項(xiàng)對(duì)可持續(xù)航空燃料的新稅收抵免。

這項(xiàng)立法還包括為每公噸碳捕獲提供高達(dá)85美元的補(bǔ)貼，目前的補(bǔ)貼水平為50美元。外界認(rèn)為，這可能將延長燃煤電廠的壽命，為其帶來數(shù)十億美元稅收抵免。該方案也得到了包括公用事業(yè)DTE能源（DTE.US）和煤礦巨頭Peabody Energy（BTU.US）組成的聯(lián)盟的支持。

電動(dòng)汽車和氫燃料汽車消費(fèi)稅抵免

該協(xié)議擴(kuò)大了電動(dòng)汽車的消費(fèi)稅抵免，這將有利于通用汽車（GM.US）、特斯拉（TSLA.US）和豐田汽車（TM.US）等制造商，此外，它還為氫燃料汽車提供稅收抵免。

根據(jù)協(xié)議，汽車制造商將繼續(xù)為購買新的“清潔能源汽車”提供7500美元的稅收抵免，這一類別包括電動(dòng)汽車和氫燃料汽車。但需要注意的是：獲得補(bǔ)貼的汽車需要由在與美國有自由貿(mào)易協(xié)定的國家提取或加工的礦物所制造，并且電池需包含大量在北美制造或組裝的部件。

該協(xié)議還規(guī)定了對(duì)符合條件汽車的建議零售價(jià)上限：新車為5.5萬美元，皮卡和SUV為8萬美元。單個(gè)申報(bào)納稅人的抵免上限為15萬美元，聯(lián)合申報(bào)的新車抵免上限為30萬美元，二手車的抵免上限為7.5萬美元和15萬美元。

買家在買二手清潔能源汽車時(shí)，第一次將有資格獲得4000美元的補(bǔ)貼。

該法案還為商用電動(dòng)汽車提供了30%的稅收抵免。此外，該法案還包括為美國郵政局提供的30億美元，以及為校車、公交車和垃圾車等清潔能源重型車輛提供的10億美元稅收抵免，并提供了高達(dá)200億美元的貸款，用于建造新的清潔能源汽車制造設(shè)施。

石油和天然氣

油氣方面，該法案要求墨西哥灣和阿拉斯加的開采權(quán)可被出售，并且，該法案還允許在聯(lián)邦土地和水域上開發(fā)新的可再生能源項(xiàng)目（視未來銷售情況而定）。

根據(jù)法案，美國內(nèi)政部只有在最近進(jìn)行石油和天然氣租賃銷售的情況下，才能在未來十年內(nèi)分配新的風(fēng)能和太陽能發(fā)電權(quán)利，這些要求將限制政府削減在聯(lián)邦土地上開發(fā)化石燃料的能力。外界認(rèn)為，這一做法是為了贏得曼欽的支持（曼欽是化石燃料行業(yè)的堅(jiān)定捍衛(wèi)者），曼欽是關(guān)鍵的溫和派，需要他的投票才能在勢(shì)均力敵的參議院中獲勝。

該法案還包括一項(xiàng)新的甲烷減排計(jì)劃，根據(jù)該計(jì)劃，石油和天然氣公司可以在未來五年利用8.5億美元的贈(zèng)款、貸款和其他激勵(lì)措施，監(jiān)測(cè)、捕捉和報(bào)告來自油井和其他設(shè)備排放的潛在溫室氣體。

而各公司將面臨一項(xiàng)新的甲烷超標(biāo)排放費(fèi)用，該要求規(guī)定從2024年起，每公噸超標(biāo)需支付900美元，到2026年將升至1500美元/公噸。

清潔能源生產(chǎn)

根據(jù)研究機(jī)構(gòu)Height Securities LLC的分析，該法案可能將包括直接向參與清潔能源生產(chǎn)公司提供600億美元的生產(chǎn)稅收抵免。

該組織周四在一份研究報(bào)告中表示，大約一半的稅收抵免用于太陽能、風(fēng)能、電池和關(guān)鍵礦物加工。Height表示，還有大約100億美元用于建造清潔技術(shù)制造設(shè)施。其中有望受益的公司包括美國最大的太陽能電池板制造商第一太陽能（FSLR.US）和風(fēng)力渦輪機(jī)葉片制造商TPI Composites（TPIC.US）。

綠色銀行

該法案將創(chuàng)建一家綠色銀行：該貸款機(jī)構(gòu)將獲得270億美元的資金，用于投資零排放技術(shù)。

事實(shí)上，該模式已經(jīng)在多個(gè)州得到應(yīng)用，支持者表示，聯(lián)邦版本的溫室氣體減排基金（Greenhouse Gas Reduction Fund）可能會(huì)在私人資金中再撬動(dòng)數(shù)千億美元，以催化關(guān)鍵的減排技術(shù)。

改革許可

最后，該方案還包括一項(xiàng)單獨(dú)立法的承諾（預(yù)計(jì)將在今年秋季啟動(dòng)），這將實(shí)現(xiàn)兩黨加速環(huán)境許可的目標(biāo)。

曼欽表示，他已經(jīng)得到拜登和國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的承諾，將“在今年秋天進(jìn)行一系列常識(shí)性的改革，以確保所有能源基礎(chǔ)設(shè)施，從傳輸?shù)焦艿篮统隹谠O(shè)施，都能高效、負(fù)責(zé)任地建設(shè)，以安全地向全國各地和我們的盟友輸送能源。”

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