成人免费毛片观看,亚洲国产精品久久久久婷婷老年 ,国产视频久久久久

政府平臺主導開發建設蘇州納米城累計引進孵化納米技術企業超500家

2022-04-29 08:20:45 來源：人民郵電報

中小企業創新創業載體是促進經濟高質量發展的重要承載地、創新源，也是提升中小企業創新能力和專業化水平的基礎。根據土地開發選擇、開發動機、前期資金安排等要素，賽迪研究院中小企業研究所將中小企業創新創業載體建設模式劃分為四大類，即政府平臺主導模式、主體企業模式、產業地產模式以及政企合作模式。

政府平臺主導開發建設模式

政府平臺主導開發建設模式是由政府統籌規劃，開發建設與項目運營各自獨立，不以追求地產經濟效益為核心，旨在促進中小企業創新創業，提升地方經濟發展活力和創新驅動力。該模式由地方政府部門制定園區規劃并組成開發機構，采取土地出讓、委托運營等方式，引進符合相關條件的運營機構進行載體的招商運營工作。總體來看，該模式具有規劃性強、政府掌控力強的優勢。

目前，政府平臺主導開發建設模式已經在江蘇蘇州納米城得到了應用。蘇州納米城以納米技術產業發展需求為導向，依托蘇州工業園區產業平臺基礎，聚焦微納制造、納米新材料與器件、第三代半導體、納米大健康四大領域，包括基礎研究、應用研究、工程化中試、公共技術服務四大類支撐子平臺。2013年開園以來，累計引進和孵化納米技術及相關企業超過500家。

主體企業開發建設模式

主體企業開發建設模式通過政府土地優惠、稅收優惠等方式吸引實體企業進行開發建設，以龍頭企業為核心引入上下游企業，構建產業生態。該模式由相關產業龍頭企業通過招拍掛或與政府簽訂合作協議獲取土地后自建園區，以出售、出租等方式吸引同類企業集聚;相關產業實體企業一般自行成立房地產公司，并通過直接融資或間接融資等渠道獲取資金。該模式由政府提供政策支持，園區圍繞實體產業企業進行規劃、開發及運作。該模式具有產業集聚效果好、開發建設風險低的優勢，但受實體企業影響大，容易出現圈地行為。

中興北方產業基地是典型的主體企業開發建設模式。該園區由中興發展有限公司獨資建設并運營，目前已形成以中興通訊為龍頭，涵蓋通信、交通、網絡科技等多個方面的企業集群，進而帶動區域光電子產業的發展。

產業地產開發建設模式

該模式由產業地產開發商從市場中獲取土地并主導開發建設、招商運營，以租售收入為主要方式獲取利潤。產業地產商通過招拍掛或收購的方式獲取土地、建設物業載體，并負責土地和建設資金的投入。該模式依據市場化導向選址，一般位于經濟發展活躍、產業主體密集的區域，分期滾動開發。該模式根據客戶企業對空間的需求，打造載體的“產品力”，并通過運營服務構建“軟實力”吸引科創企業入駐。產業地產主導型建設模式的優勢是容易形成產城融合，有利于城市產業專業化水平提高。

聯東U谷科技綜合體項目就屬于典型的產業地產開發建設模式。該創新創業載體由聯東集團獨立開發建設，并負責后期的招商、運營管理。

政企合作開發建設模式

該模式由政府和社會資本合作，雙方優勢互補，合資成立開發運營的主體企業或機構，實現創新創業載體公共屬性和市場屬性的結合。該模式由政府和企業共同出資成立開發運營的主體企業或機構，并在后續運營上持續合作，分擔開發資金上的壓力。市場主體可輸出自身產業資源、運營經驗;政府可輸出優質土地、政策優惠等保障性要素。該模式更能從產業發展長期收益的角度出發，助力區域科創產業集聚發展，實現公共屬性與市場屬性的雙贏。

武漢軟件新城是政企合作開發建設模式的先行者。武漢軟件新城由億達集團、湖北省聯投集團和東湖高新區共同開發。在合作中，億達獲取了配套住宅開發利潤，并將多年積累的專業服務體系、專家團隊、運營管理以及豐富的客戶資源投入其中從而帶動產業發展。

為了更好地推動我國中小企業創新創業，中小企業研究所提出了三點建議：一是因業因地施策，多樣化模式備選。各地應根據自身情況，選取適宜的開發建設模式。二是創新組織模式，鼓勵多主體協同參與。中小企業創新創業載體的開發建設應當順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，采用數字化手段，積極探索新的多元主體參與模式。三是加強政策引導，探索多梯度開發建設。政府應加大對中小企業創新創業載體開發建設的支持力度，為廣大中小企業創新創業載體開發建設提供差異化政策指導、多樣化模式選擇等服務。

關鍵詞：蘇州納米城政府平臺納米技術企業工業園區產業平臺