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自貿試驗區昆明片區開創多項“首個”|全球動態

2023-06-19 11:31:43 來源：昆明信息港

中國（云南）自貿試驗區昆明片區掛牌以來，全力推進制度創新。據昆明經開區（自貿試驗區昆明片區）最新消息，截至目前，自貿試驗區昆明片區承擔的141項試驗任務已全部落地實施；38項案例納入全省復制推廣，占全省自貿片區復制推廣案例的45%，在同批次沿邊省會自貿片區中最高。在6月13日自貿試驗區昆明片區最新發布的一批制度創新案例中，能源經濟、口岸經濟、園區經濟領域均開創先河。

構建全國首個電力市場信用管理系統

昆明經開區（自貿試驗區昆明片區）制度創新部副部長董佳介紹，自貿試驗區昆明片區堅持圍繞沿邊跨境特色開展制度創新，依托昆明電力交易中心服務全省電力市場的平臺優勢，探索“信用+”電力市場管理模式，構建全國首個電力市場信用管理系統，打造電力市場領域信用生態圈，營造守法便利、重信守諾的營商環境，樹立“信用+”電力市場特色品牌。

(資料圖片)

“信用+”管理新模式包含三個層面，一是建立經營主體類型全覆蓋、評價指標多維度、評價周期多尺度的信用評價機制；二是基于負面行為清單、可量化記分的負面行為觀察機制，識別市場失信行為；三是構建以“信用評價+負面行為”管理、“信用擔保+失信懲戒”措施為框架的“2+2”云南電力市場信用管理體系。

基于新的管理模式，自貿試驗區昆明片區開發完成全國首個電力市場領域的信用管理系統，支撐信用管理線上運行，并形成“信用中國（云南）”、電力交易系統、交易中心官網、交易中心App“四位一體”的信用評價發布渠道。目前，該系統已發布評價結果40余萬條，曝光失信企業2家，促進誠信市場建設。同時，掛鉤保函額度，為守信者增利，董佳介紹，每年可為守信企業降低履約保函應繳額度9000余萬元。

構建非主要貨幣資金清算通道

中國農業銀行昆明自貿區支行成功落地全國首筆越南盾市場采購貿易結算業務，成為自貿試驗區昆明片區探索非主要貨幣結算的又一次有益嘗試。

董佳介紹，這一案例“聚焦‘雙邊’‘本幣’結算，構建非主要貨幣資金清算通道，提供越南盾、老撾基普、泰銖等多種非主要貨幣的兌換、匯款、結售匯等服務，實現結算幣種新突破。“同時，規范了非主要貨幣清算模式，中國農業銀行昆明自貿區支行深入挖掘昆明某進出口公司對越市場采購貿易的資金結算需求，依托非主要貨幣市場采購貿易結算體系，通過中國農業銀行泛亞業務中心河口分中心清算越南盾資金，劃轉到企業開立在昆明自貿區支行的越南盾賬戶，再由昆明自貿區支行辦理越南盾收結匯業務，實現資金原幣劃轉、落地清算。另外，農業銀行云南分行利用其在自貿試驗區紅河片區已搭建的跨境金融通道，跨區域服務自貿試驗區昆明片區內分支機構和經營主體，依托資源優勢互補，為兄弟自貿片區合作開展金融創新打開新思路。

董佳說，此舉進一步降低了市場采購貿易成本，滿足了客戶多幣種業務需求，激發出口小商品經營主體活力。依托首筆越南盾市場采購貿易結算成功案例，中國農業銀行于今年3月完成市場采購貿易場景下的數字人民幣跨境支付業務測試；有效提高外幣流動效率，基于昆明市場采購貿易聯網信息平臺的數據交互功能，金融機構能及時獲取客戶真實有效的貿易信息及相關憑證，加快跨境資金結算審核，及時為客戶境外匯入資金收妥入賬，境內貿易主體無須再按照傳統跨境結算要求，到銀行網點提供書面資金憑證進行收款，大大提升了跨境資金流動效率。

校地共建云南首個產教融合自貿學院

自貿試驗區昆明片區聯合昆明學院、對外經濟貿易大學三方共建了全省首個自貿學院，以“校政企+自貿場景”的方式，在學科建設、聯合培養、智庫支持、成果轉化等方面創新合作，積累經驗，解決高校學科特色不明顯、政校互動不充分、校企人崗匹配不對稱等問題，推動高等教育與自貿試驗區經濟社會事業同步發展，創新產教融合人才培養應用新機制。

2022年，昆明學院招收首屆自貿專業本科生33人，與自貿試驗區昆明片區管委會及區內企業共同制定聯合培養方案，聘請行業兼職導師，共建人才培養基地，強化跨境貿易及東南亞語課程教學。自貿學院先后同省內外20多家單位、企業建立合作關系，與數智產投、上海潤吾信息等企業推動構建“跨境電商+在華留學生直播”供應鏈系統；與中滇合盛、大雍信評、璞瑞傳媒、阿里巴巴等公司就學生課程實踐、校企實訓基地建設、跨境電商職業技能培訓等開展對接合作；與上海海關學院、廈門會計學院、國家稅務總局稅務干部學院簽訂人才培養協議，構建協同育人基地。自貿學院團隊圍繞自貿試驗區經濟社會發展、跨境物流管理、數字人民幣、數字經濟等領域獲得各級各類科研項目立項14項，發表學術論文19篇，出版學術專著7部。（昆明日報記者吳潔）

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