焦點(diǎn)日報(bào)：高德聚合平臺漏洞“顯形” 聚合模式問責(zé)成難題

高德的聚合打車平臺攤上事了。近日，鄭州一位女大學(xué)生在乘坐由高德打車平臺派發(fā)的有象約車網(wǎng)約車時(shí)，遭遇重型貨車的撞擊，發(fā)生車禍不幸去世，同車人員2人重傷，2人輕傷。

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(資料圖片)

7月16日，高德打車對此事進(jìn)行回應(yīng)。事件經(jīng)過大致是這樣的，當(dāng)晚有象網(wǎng)約車經(jīng)過紅綠燈路口時(shí)，遇到了邊打手持電話邊駕車的重型貨車，貨車闖紅燈，并且超過了核定載質(zhì)量，才釀成大禍。后面經(jīng)交警支隊(duì)認(rèn)定，貨車司機(jī)負(fù)全責(zé)，有象出行的司機(jī)不用擔(dān)責(zé)。

高德打車還表示，有象約車具有交通部門頒布的當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證，而高德打車已第一時(shí)間與有象約車組成專項(xiàng)工作組跟進(jìn)處理相關(guān)事宜。簡而言之，表明了一個(gè)態(tài)度：高德打車對這件事深感痛心，但責(zé)任是肇事司機(jī)的，有象約車冤枉，高德打車只是聚合平臺，更冤枉。

高德打車微博回應(yīng)

有象約車也在同一日發(fā)表聲明，內(nèi)容與高德打車大同小異，并表明，由于肇事司機(jī)與其所在公司拒絕履行相關(guān)責(zé)任，有象約車本著人道主義精神，先行墊付了傷者的醫(yī)療救治費(fèi)用以及死者的喪葬費(fèi)用。

肇事司機(jī)固然有錯(cuò)，但網(wǎng)約車方以及其背后的聚合平臺真的毫無責(zé)任嗎？事情沒有那么簡單。經(jīng)核查，死者所乘坐的網(wǎng)約車缺少運(yùn)營的相關(guān)證件，屬于違法載客，而高德打車在這過程中沒做好平臺審核。這背后，則是網(wǎng)約車聚合平臺長期以來的監(jiān)管漏洞。

打車出事了，誰的鍋？

這次事件中比較吊詭的是，原本只是女大學(xué)生乘網(wǎng)約車出車禍的社會(huì)性悲劇，卻在后續(xù)演變成事故責(zé)任承擔(dān)方的拉鋸戰(zhàn)。

重型貨車司機(jī)毫無疑問是第一責(zé)任人，但貨車只買了交強(qiáng)險(xiǎn)，沒有商業(yè)險(xiǎn)，沒法按意外險(xiǎn)或第三者責(zé)任險(xiǎn)的流程處理，再加上司機(jī)和他背后的公司都聲稱“沒錢”，即便死者傷者家屬贏了官司，都可能面臨索賠執(zhí)行難度大的問題。

壓力又來到了高德打車和有象約車這。在雙方公開聲明后，死者哥哥又提出質(zhì)疑，既然高德平臺表示該網(wǎng)約車輛有合法證件，請高德平臺出示肇事車的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和駕駛員的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，證實(shí)其車輛證件的真實(shí)合法性。

死者哥哥微博質(zhì)疑

一般來說，合法的網(wǎng)約車司機(jī)需要有三個(gè)證，可以理解為平臺證、車證和人證。平臺證就是高德打車在聲明里強(qiáng)調(diào)的，有象約車網(wǎng)約車平臺證明其合法經(jīng)營的證件；車證指的是《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車運(yùn)輸證》，是網(wǎng)約車車輛證明其合法的證件，有效期為8年；人證是面向司機(jī)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，網(wǎng)約車司機(jī)必須持有該證才能上崗，有效期為3年。

但在這次事件中，除了有象約車平臺拿到了當(dāng)?shù)氐钠脚_證，車證和人證似乎都是沒有的，鋅財(cái)經(jīng)通過“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車合規(guī)信息查詢服務(wù)”系統(tǒng)查詢，也證實(shí)了肇事車輛未取得運(yùn)營資質(zhì)。這成了死者家屬和網(wǎng)友對有象約車和高德打車最直接的質(zhì)疑。在沒有相關(guān)證件的情況下，出事故的網(wǎng)約車是如何通過層層審核上路運(yùn)營的？還是說，有象約車和高德打車根本沒有審核程序，任何車都能從事網(wǎng)約車運(yùn)營？

“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車合規(guī)信息查詢服務(wù)”系統(tǒng)

死者家屬進(jìn)一步指出，車禍發(fā)生將近20天，高德平臺和有象約車都沒有做到涉事企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任，高德平臺一個(gè)電話都沒打過，“連最基本的關(guān)心和慰問都沒有”。死者哥哥表示，他曾打電話問過高德打車，但對方的反饋“很冷漠”，建議他去找有象約車平臺對接，還告訴他“平臺只管抽成，不管審核和其他事情”。至于有象約車，至今只給過36000元的喪葬費(fèi)，并強(qiáng)調(diào)是墊付。

有媒體發(fā)現(xiàn)，7月16日，有象約車仍在高德平臺正常接單。可以看出，高德與有象約車頗有想要“置身事外”之嫌。

聚合平臺監(jiān)管疑云

也有網(wǎng)友為高德叫屈，認(rèn)為死者用高德打車遇車禍身亡，司機(jī)沒有資質(zhì)，于是家屬便去問責(zé)高德，這個(gè)很說不通。

高德的運(yùn)營模式是聚合打車平臺，接入了T3、曹操、首汽等國內(nèi)大部分網(wǎng)約車公司。高德只負(fù)責(zé)抽成，負(fù)責(zé)審核資質(zhì)的是網(wǎng)約車公司。現(xiàn)在出了事情，首先該找肇事司機(jī)，其次該找網(wǎng)約車公司，關(guān)高德什么事？

但這樣想就完全本末倒置，陷入高德預(yù)設(shè)好的邏輯漏洞中去了。需要明確一點(diǎn)，這次的車禍?zhǔn)录皇菍?dǎo)火索，引爆的其實(shí)是一直以來聚合打車存在的問題。

回到問題的最開始，看聚合打車平臺是如何出現(xiàn)在眾人視線的。

2017年7月，高德在國內(nèi)首次推出聚合打車服務(wù)業(yè)務(wù)，作為第四方平臺，連接第三方出行服務(wù)商和海量用戶。

但以高德為代表的聚合打車平臺真正興起的時(shí)間，要到2021年7月以后，聚合打車平臺憑借“輕資產(chǎn)”模式走紅。規(guī)模小、用戶少的長尾中小網(wǎng)約車企業(yè)紛紛接入聚合平臺，找到新的增長空間，在激烈的市場競爭中能夠存活下來。

聚合打車平臺的優(yōu)勢是利用地圖導(dǎo)航流量，收割網(wǎng)約車平臺的訂單，但問題也隨之而來。高德等聚合平臺做的只有流量變現(xiàn)，管理和調(diào)度運(yùn)力的工作還是網(wǎng)約車平臺在做，但在眾多平臺中，除了曹操、T3等大平臺的合規(guī)性較高，其他中小平臺存在鉆監(jiān)管漏洞、資質(zhì)缺位、管理粗放等問題。

高德打車截圖

根據(jù)《網(wǎng)約車管理辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益。這也是為什么當(dāng)?shù)蔚芜@種大型網(wǎng)約車平臺出現(xiàn)問題時(shí)，整個(gè)社會(huì)都會(huì)盯著它整改，因?yàn)闄?quán)利和義務(wù)的劃分是相對明確的。

但聚合平臺為了讓流量效益最大化，把網(wǎng)約車的準(zhǔn)入門檻放得很低，加速了整個(gè)網(wǎng)約車市場的魚龍混雜，很多不規(guī)范的網(wǎng)約車平臺躲在聚合模式后面“隱形”了。換言之，如果沒有高德等聚合打車平臺，很多乘客可能一輩子都不會(huì)打到某些存在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)約車。

像有象約車這樣的網(wǎng)約車平臺，實(shí)力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，經(jīng)營規(guī)范化程度低，說白了，企業(yè)連管理自己都管不好，更罔論保障乘客權(quán)益。據(jù)了解，有象約車的“正式員工”只有少數(shù)幾人，其余都是加盟的司機(jī)，對證件審核環(huán)節(jié)難以把關(guān)。

前幾天，交通運(yùn)輸部發(fā)了一篇有關(guān)6月份網(wǎng)約車行業(yè)運(yùn)行基本情況的推文，公示了訂單合規(guī)率排序前十的網(wǎng)約車平臺以及180天以上未傳輸數(shù)據(jù)、不符合訂單合規(guī)率的網(wǎng)約車平臺公司情況，其中也包括美程出行。

交通運(yùn)輸部

但截至發(fā)稿前，鋅財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn)，高德打車平臺仍在“頂風(fēng)作案”，在成都地區(qū)可以輕易打到不合規(guī)的相關(guān)車輛。

高德打車平臺

用戶是基于對高德等平臺的信任，才用它打車，但現(xiàn)在平臺只想賺錢，缺乏對網(wǎng)約車公司基本的約束力。

聚合打車模式野蠻生長，而與之匹配的細(xì)分監(jiān)管辦法滯后，這也造成了巨大的社會(huì)隱患。

管理混亂，亂象叢生

聚合打車平臺出現(xiàn)問題，不是一天兩天了。

去年6月，杭州高女士通過高德打車叫到首汽約車，中途司機(jī)兩次更改路線，高女士因擔(dān)心人身安全，選擇了中途跳車，造成左胳膊骨折以及全身大面積擦傷。事后，警方認(rèn)定司機(jī)違規(guī)，并要求首汽約車承擔(dān)后續(xù)的醫(yī)療賠償責(zé)任。此外，多位律師認(rèn)為，高德聚合打車平臺作為提供約車打車服務(wù)的相關(guān)方，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

今年1月，福州游女士告訴媒體，稱她在用高德打車時(shí)，遇到司機(jī)邊開車邊玩手機(jī)，中途甚至還打開文檔和圖片，放大仔細(xì)看，完全不顧前方車況。甚至上了高架之后，仍沒有收斂的跡象，好幾次“差點(diǎn)就撞上了”。

面對如此嚴(yán)重的違規(guī)操作，游女士只得到高德打車給予的20元打車券作為補(bǔ)償，但對司機(jī)的處罰并未給出回應(yīng)。

2021年7月開始，有大量打車用戶流向高德打車，但與此同時(shí)，高德打車的相關(guān)用戶投訴事件也出現(xiàn)暴增。據(jù)黑貓投訴統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年7月，高德打車投訴環(huán)比增加168%，同比暴增1131%。截至今年7月21日，有關(guān)高德打車的投訴量有4701條。

黑貓投訴平臺

用聚合網(wǎng)約車平臺打車，是新興的出行模式，正如早年的B2C電商、外賣餐飲，都出現(xiàn)過類似的問題，但隨著監(jiān)管力度的加強(qiáng)，監(jiān)管政策的完善，聚合打車平臺的“免責(zé)”特權(quán)應(yīng)當(dāng)消失，并面對更大的監(jiān)管挑戰(zhàn)。

今年以來，高德打車旗下的多家網(wǎng)約車企業(yè)遭到濟(jì)南、杭州等多地監(jiān)管部門處罰，合規(guī)的問題正得到重視。

天下哪有“只拿錢、不辦事”的好事？曾經(jīng)有多家網(wǎng)約車平臺因?yàn)榘踩[患，被緊急叫停，跌下神壇。今天的高德等聚合打車平臺也是一樣，別想無視乘客人身安全，把責(zé)任全推給網(wǎng)約車公司。出了問題，一個(gè)也跑不了。

關(guān)鍵詞： 高德聚合平臺漏洞顯形 聚合模式問責(zé)成難