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世界快訊:【制度創(chuàng)新看自貿(mào)】構(gòu)建“信用+”電力市場全國首個以信用為基礎的電力市場管理模式

2023-06-13 15:36:25 來源：昆明信息港

編者按：6月13日，自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)召開制度創(chuàng)新新聞發(fā)布會，發(fā)布新一批制度創(chuàng)新案例，圍繞云南“資源、口岸、園區(qū)”三大經(jīng)濟，涉及綠電園區(qū)、中老鐵路、數(shù)智口岸、知產(chǎn)服務等領域。

(相關資料圖)

【資源經(jīng)濟案例二】構(gòu)建“信用+”電力市場全國首個以信用為基礎的電力市場管理模式

自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)圍繞沿邊跨境特色開展制度創(chuàng)新，依托昆明電力交易中心服務全省電力市場的平臺優(yōu)勢，探索“信用+”電力市場管理模式，構(gòu)建了全國首個電力市場信用管理系統(tǒng)，打造電力市場領域信用生態(tài)圈，營造守法便利、重信守諾的營商環(huán)境，樹立了“信用+”電力市場特色品牌。

一、主要做法

一是創(chuàng)體系，構(gòu)建“信用+”管理新模式。建立市場主體類型全覆蓋、評價指標多維度、評價周期多尺度的信用評價機制；基于負面行為清單、可量化記分的負面行為觀察機制，識別市場失信行為；構(gòu)建形成以“信用評價+負面行為”管理、“信用擔保+失信懲戒”措施為框架的“2+2”云南電力市場信用管理體系。

二是立制度，確保“信用+”管理有章可循。制定《云南電力市場交易行為信用管理辦法》《市場主體信用評價管理辦法》等管理規(guī)章制度，面向全社會公開，規(guī)范部門職責工作；結(jié)合各類市場主體特點，設計43項針對性評價指標，采用月評分、季評級、年評優(yōu)的梯度評價體系；嚴格劃定150余種失信行為，參考“駕照扣分”模式設計失信行為累計扣分制。

三是強系統(tǒng)，促進“信用+”管理全面信息化。上線全國首個電力市場領域的信用管理系統(tǒng)，涵蓋信用管理全部環(huán)節(jié)，可支撐信用管理全線上運行；打造了“信用中國（云南）”、電力交易系統(tǒng)、交易中心官網(wǎng)、交易中心App“四位一體”的信用評價發(fā)布渠道。

二、實踐效果

一是引導自律守信，實現(xiàn)“購售雙贏”。目前，平臺已發(fā)布評價結(jié)果40余萬條，曝光失信企業(yè)2家，促進誠信市場建設，規(guī)范主體行為。

二是掛鉤保函額度，為守信者增利。每年可為守信企業(yè)降低履約保函應繳額度9000余萬元。

三是信用數(shù)據(jù)互享，助力誠信建設。云南省發(fā)展和改革委員會與昆明電力交易中心打通了政企數(shù)據(jù)互聯(lián)共享通道，涉及7個數(shù)據(jù)接口，69個數(shù)據(jù)字段，實現(xiàn)“信用+”電力市場有機融入全省信用體系。

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